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加強低收入人口動態監測 做好分層分類社會救助工作

2023-10-25

近日,國務院辦公廳轉發民政部、教育部、住房城鄉建設部等聯合印發的《關于加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作的意見》(以下簡稱《意見》),部署進一步加強低收入人口動態監測,健全完善分層分類社會救助體系。

《意見》提出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,落實黨中央、國務院關于改革完善社會救助制度、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署,健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系,實現救助資源統籌銜接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升,讓改革發展成果更多更公平惠及困難群眾,切實兜住兜準兜好基本民生底線。

《意見》確定了需要救助幫扶的低收入人口范圍并按困難程度進行分層,包括低保對象、特困人員、防止返貧監測對象、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員以及其他困難人員。

《意見》明確,要逐步完善低收入人口動態監測信息平臺,加強低收入人口動態監測。通過多種方式完善低收入人口數據庫;開展跨部門信息比對,實時監測發現低收入人口的困難風險,分類處置預警信息。

要根據低收入人口動態監測預警信息,按照低收入人口困難程度和困難類型,分層分類提供常態化救助幫扶。對符合低保、特困人員救助供養條件的低收入人口,低保邊緣家庭中的重病重殘等特殊困難人員,納入基本生活救助范圍;符合條件的,要給予醫療、教育、住房、就業、受災人員救助等專項救助;對遭遇突發性、緊迫性、災難性困難導致基本生活暫時出現嚴重困難的人員,取消戶籍地、居住地申請限制,在急難發生地按規定通過臨時救助或生活無著流浪乞討人員救助,及時給予急難社會救助。同時,積極發展服務類社會救助,做好其他救助幫扶,鼓勵開展慈善幫扶。

其中,在住房救助方面,《意見》提出,對符合當地住房保障條件的城市最低生活保障家庭、城市分散供養特困人員、城市最低生活保障邊緣家庭和剛性支出困難家庭,通過配租公租房或發放租賃補貼優先給予住房救助;對符合當地住房保障條件的農村最低生活保障家庭、農村分散供養特困人員、農村最低生活保障邊緣家庭和剛性支出困難家庭,通過農村危房改造等方式優先給予住房救助。



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