開展供水管網(wǎng)漏損控制，是落實“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的重要舉措，對于緩解城市水資源供需矛盾、提高城市水資源利用效率具有重要意義。近年來，各地積極落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)漏損控制的通知》要求，因地制宜采取措施，降低供水管網(wǎng)漏損率，推動城市供水高質(zhì)量發(fā)展。

系統(tǒng)謀劃重點治理漏損隱患

青海省西寧市著力推進(jìn)公共供水管網(wǎng)漏損治理重點城市建設(shè)，因地制宜識別重點問題、采取適宜措施，謀劃實施控制管網(wǎng)漏損項目，系統(tǒng)解決管網(wǎng)漏損問題，堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向并重，避免在新建項目中出現(xiàn)漏損新問題。同時，加大供水管網(wǎng)老舊改造力度，解決既有設(shè)施老舊管網(wǎng)漏損問題，提高供水服務(wù)品質(zhì)。

據(jù)西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為做好城市市政管網(wǎng)漏損控制工作，該局組織供水行業(yè)企業(yè)編制了《西寧市城市公共供水管網(wǎng)漏損治理實施方案》，并謀劃實施西寧市城區(qū)老舊供水管網(wǎng)隱患治理工程、供水管網(wǎng)漏控一期工程、二期工程、三期工程，包括對53條市政道路下的29.39公里供水管道、52個老舊小區(qū)的17.8公里供水管網(wǎng)進(jìn)行改造。

“目前，一期工程已完成3條供水管線的改造，共涉及管線1220米。6條供水管線正在施工，長度為5157米。還有7條供水管線，需要配合道路改造完成，長度為2827米。”上述負(fù)責(zé)人介紹說。

實行供水管網(wǎng)智能管理“一張圖”

江蘇省宿遷市堅持科技賦能，實施供水管網(wǎng)精細(xì)化管理，以管網(wǎng)GIS（地理信息系統(tǒng)）為基礎(chǔ)、以分區(qū)計量為依托，建立漏損監(jiān)控與發(fā)現(xiàn)治理長效機(jī)制，構(gòu)建漏損治理新流程，以期系統(tǒng)控漏、長效節(jié)水，使供水管網(wǎng)漏損控制水平逐年提高。

自2015年起，宿遷市中心城區(qū)布局管網(wǎng)GIS“一張圖”建設(shè)，打造了管網(wǎng)信息平臺，建成管網(wǎng)地理信息數(shù)據(jù)1385公里，實現(xiàn)了管網(wǎng)信息共享，節(jié)水效率大幅提升。

自2019年起，該市中心城區(qū)實施分區(qū)計量建設(shè)，布設(shè)小區(qū)、大用戶第三級分區(qū)監(jiān)測點，同時規(guī)劃實施二級分區(qū)“一張網(wǎng)”建設(shè)，建成分區(qū)計量系統(tǒng)，設(shè)置分區(qū)流量實時監(jiān)控點500余處，年監(jiān)測預(yù)警漏失水量達(dá)870萬噸/年。

宿遷市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說，針對老舊小區(qū)，宿遷市還實施了高漏失小區(qū)管網(wǎng)改造治理工程，在長效節(jié)水的同時，進(jìn)一步保障了供水管網(wǎng)運行的安全性。

他舉例說，改造前，府苑小區(qū)在夜間最小流量為33噸/小時。實施支管至單元閥管網(wǎng)改造后，該小區(qū)夜間最小流量降低至13.75噸/小時，年度節(jié)約水量達(dá)16.86萬噸。

宿遷市持續(xù)加強(qiáng)管網(wǎng)管理隊伍建設(shè)，提升管網(wǎng)漏損治理能力。2021年，進(jìn)一步完善了探漏考核激勵措施，將考核標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按漏點計算績效。經(jīng)過實踐，年度管網(wǎng)暗漏點檢出量提升至33.3%，截至2023年第一季度漏點水量減少355.65萬噸。

“我們還建立了‘DMA（獨立計量區(qū)域）監(jiān)測—暗漏檢出—維修治理’快速聯(lián)動機(jī)制，將暗漏視同‘爆管搶修’快速治理，平均單點治理修復(fù)時長縮減7.5小時，大大增強(qiáng)了節(jié)水治理時效性。”上述負(fù)責(zé)人表示。

DMA分區(qū)計量試點顯成效

近年來，江西省景德鎮(zhèn)市積極探索開展實施DMA分區(qū)計量試點，取得了顯著成效。

昌河生活小區(qū)就是其中一個試點。2019年年底，景德鎮(zhèn)市水務(wù)公司發(fā)現(xiàn)珠山區(qū)昌河小區(qū)總用水量突然增大。隨即，水務(wù)公司成立了由管網(wǎng)分公司、營銷分公司、信息科組成的昌河小區(qū)降差小組。

昌河小區(qū)是一個老舊小區(qū)，管道老化嚴(yán)重，管網(wǎng)分布情況復(fù)雜，與附近城中村和生產(chǎn)工廠管網(wǎng)互通，同時市政用水和廠區(qū)內(nèi)部管道共存，這些情況增大了昌河小區(qū)的降差工作難度。

水務(wù)公司克服困難，最終決定在該小區(qū)實施DMA五級分區(qū)計量，其中安裝二級流量儀5個、三級流量儀16個、四級流量儀7個，五級計量表為最終用戶水表。通過對部分水管切除，并借雨污分流改造契機(jī)對漏損率大的部分宿舍進(jìn)行改造。

“經(jīng)過半年努力，昌河小區(qū)的用水量從原來每月27萬余噸下降到了現(xiàn)在的每月14萬余噸，小區(qū)整體供水管網(wǎng)漏損率下降至10%左右。”談起這次改造，景德鎮(zhèn)市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人很有成就感。

老舊管網(wǎng)配套設(shè)施一并更新

城市供水管網(wǎng)是城市最重要、最基礎(chǔ)的“生命線”。近年來，山東省曲阜市針對服務(wù)超限和管材落后、破損等現(xiàn)象，按照國家、省、市要求，積極推進(jìn)實施供水管網(wǎng)改造提升、老舊小區(qū)一戶一表改造、供水管網(wǎng)分區(qū)計量、供水管網(wǎng)壓力調(diào)控、供水智慧化建設(shè)等工程，按照“先急后緩、分段實施”的原則，有計劃地對使用年限久遠(yuǎn)、管材材質(zhì)落后和受損漏失的城市供水管道及閥門井等附屬設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一更新規(guī)劃改造。

“今后，我市供水管網(wǎng)設(shè)施將得到進(jìn)一步完善，管網(wǎng)壓力調(diào)控水平將逐步提高，激勵機(jī)制和建設(shè)改造、運行維護(hù)管理機(jī)制更加健全，供水管網(wǎng)漏損控制水平將會有新的提升，長效機(jī)制基本形成，實現(xiàn)從‘供上水’到‘供好水’的轉(zhuǎn)變，有效降低公共供水管網(wǎng)漏損率，減少水資源浪費，提高水資源利用效率，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。”曲阜市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。