中新江蘇網(wǎng)南京11月12日電 (楊顏慈)“與依靠建筑工人的傳統(tǒng)建造方式相比，現(xiàn)代化的建筑產(chǎn)業(yè)將有力地改進環(huán)境、質量、安全等問題，像造汽車一樣造房子，標準化作業(yè)使得建造方式將發(fā)生根本性的變化。”12日，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長顧小平對省政府日前出臺的《關于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見》做出具體解讀(以下簡稱《意見》)。 顧小平表示，傳統(tǒng)的建造方式主要依靠建筑工人，用工多，周期長，對環(huán)境影響大，特別是質量和安全難以控制。“現(xiàn)在的建筑質量主要依靠工人在現(xiàn)場控制，由于工人素質參差不齊，建筑質量通病多，而且資源能耗大，建筑與用工成本均很高，不利于產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代化的建造方式使這一產(chǎn)業(yè)發(fā)生了根本性的變化，建材在工廠生產(chǎn)好，僅在工地現(xiàn)場安裝，標準化的作業(yè)方式使得質量可控，效率提高，環(huán)境改善。” 《意見》指出，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是以“標準化設計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理”為特征，有利于提高勞動生產(chǎn)率、降低資源能源消耗、提升建筑品質和改善人居環(huán)境質量。 10年后現(xiàn)代化建造方式占比將超50% 成主要建造方式 《意見》明確了以綠色建筑為方向、建筑工業(yè)化為手段、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為重點的實現(xiàn)路徑，并制定了10年期的發(fā)展戰(zhàn)略。 顧小平表示，“目前，全省僅有500萬平方米左右的建筑采用現(xiàn)代化方式生產(chǎn)，不到全部建筑的1%。按照規(guī)劃，10年后，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建造方式要達到50%以上，成為主要的建造方式。” 按照《意見》，到2025年末，全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化施工的建筑面積占同期新開工建筑的比例、新建建筑裝配化率要達到50%以上，裝飾裝修裝配化率達到60%以上，新建成品住房比例達50%以上。 與2015年全省平均水平相比，工程建設總體施工周期將縮短1/3以上，施工機械裝備率、建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率、對全社會降低施工揚塵貢獻率要分別提高1倍。 江蘇為全國首批試點區(qū)域 保障性住房先行先試 江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳副巡視員紀迅介紹，江蘇被選為國家首批試點建筑現(xiàn)代化的區(qū)域之一，目前全省已有20家左右企業(yè)在從事這一建筑領域。 紀迅表示，全省現(xiàn)已確定了蘇州、南通、宿遷三大市以及三個縣級市進行試點，之后將在全省范圍內推廣。 按照《意見》，政府主導的保障性住房、政府投資的公共建筑、市政基礎設施工程三類新建項目應率先采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術和產(chǎn)品。 據(jù)了解，目前江蘇省的溧陽、宿遷、鎮(zhèn)江以及南京等地均已有保障房試點采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術。 政府引導市場主導 給予財政稅費扶植 《意見》提出，為加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，江蘇省將給予財政支持、稅費優(yōu)惠、金融支持、用地支持、行政許可支持等一系列政策優(yōu)惠。 江蘇省財政廳副廳長王漢增表示，扶植政策將在“政府引導、市場主導”的框架內，引導企業(yè)向現(xiàn)代化轉型，支持企業(yè)的新品研發(fā)、技術創(chuàng)新，實施事后獎勵，并在金融方面提供銀企對接等優(yōu)惠條件。 居民購房成本短期內或上浮 各地給予稅費優(yōu)惠 紀迅表示，長遠上看，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化節(jié)能節(jié)水且節(jié)約成本。但是短期內，因為規(guī)模小，優(yōu)勢難以得到充分發(fā)揮，在一段時間內，成本將高過現(xiàn)有建造方式。 “我們測算發(fā)現(xiàn)，臨界點大約在30萬平方米。小區(qū)面積大于30萬平方米，使用現(xiàn)代化方式建造成本較低，而若低于這一臨界值，短期內成本仍較高。但是從長遠上看，現(xiàn)代化建筑方式的成本將越來越低。” 《意見》指出，對于購買現(xiàn)代化方式建造的成品住房且屬于首套住房的家庭，有當?shù)卣o予相應的優(yōu)惠政策支持。 對此，江蘇省地稅局政策法規(guī)司副處長朱健表示，符合條件的購房者可享有一定的契稅優(yōu)惠，由地方財政給予優(yōu)惠，因此具體優(yōu)惠幅度還有當?shù)氐恼疀Q定。(完） 2014年11月13日《中國新聞網(wǎng)》