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江蘇積極推進施工許可并聯審批

2017-09-25

 9月7日,江蘇省住房城鄉建設廳在丹陽召開施工許可改革現場推進會,廳黨組書記顧小平出席會議并講話。

    顧小平指出,施工許可是住房城鄉建設領域一項重要的行政審批事項,是工程項目建設的關鍵一環。施工許可改革是當前江蘇“放管服”改革的重要階段性工作,其主要任務就是建立并聯審批制度,這是實現“3550”的關鍵舉措。因此要把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來,認清改革大勢,把握改革規律,全面落實施工許可改革任務,大力推進并聯審批,務必盡快取得明顯成效。

    “不見面審批”、無紙化申報、電子證書應用是此次改革的主要目標。顧小平強調,要以方便企業和群眾辦事為宗旨,把過去需要在質量監督系統、安全監督系統、施工許可系統申報的事項及施工現場踏勘四個環節的工作全部整合到“省建筑工程一站式申報系統”辦理。為做好下一步施工許可并聯審批工作,各地要重點關注五個“點”。一要合力解決并聯審批中的“難點”,各級部門要按照省里統一部署要求,樹立“一盤棋”思維,消除部門利益,克服工作模式改變帶來的暫時困難,推動施工許可各環節信息跨地區、跨層級、跨部門互認共享;二要正確消除并聯審批中的“盲點”,省級各部門數據信息是省政務網的一部分,凡是省級開發和部署的工作,各地應以條線對接為原則,各地政務網可從省政務網獲取當地的業務信息;三要穩妥處理并聯審批中的“痛點”,不見面”審批成為常態后,一些機構、一些崗位職責將面臨調整甚至被撤銷,有關部門要妥善處理,把那些窗口辦事經驗豐富的同志調整到“預審”“代辦”前期工作中,為企業和群眾提供優質的并聯審批前期服務;四要切實增加企業和群眾的“興奮點”,全省建設系統要以此次施工許可并聯審批為契機,切實解決審批工作中解決時間長、環節多、材料多、中介多、收費多“一長四多”突出問題,讓企業和群眾好辦事、不添堵;五要合力打通審批與監管之間的“堵點”,各地要按照“誰審批、誰負責”“誰主管、誰監管”“誰行權、誰擔責”的原則,堅持放管結合,處理好審批與監管的關系。

    會上,丹陽市副市長符衛國介紹了該市施工許可并聯審批試點工作情況。各設區市主管部門匯報了施工許可并聯審批工作推進情況。會前,與會人員還現場觀摩了丹陽市施工許可并聯審批工作流程。

會 場

顧小平書記講話


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